心經 第二章 心經注解（十四）

全面推進農業農村現代化

建設宜居宜業和美鄉村

  日前，廣州市委常委會召開會議，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神，傳達2021年度省推進鄉村振興戰略實績考核工作情況和對廣州反饋意見，聽取我市鄉村振興工作情況，部署下一步工作。市委書記林克慶主持。

  會議指出，2021年度我市鄉村振興工作在全省考核中取得珠三角第一名的好成績，但對標中央和省的要求、對照人民群眾期待，我們的工作仍存在差距和短板。要深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記重要論述精神，全面落實省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，堅持問題導向、目標導向，對照省通報指出的問題和對廣州反饋意見，認真抓好問題整改，進一步補短板、強弱項、提品質，全面推進農業農村現代化，建設宜居宜業和美鄉村，持續在全省鄉村振興中當好示范和表率。要夯實糧食安全根基，加快高標準農田改造提升，健全種糧收益保障機制，穩定重要農產品供給，推進“穗種強芯”攻關行動，打造嶺南特色種業創新高地。要做強都市現代農業，高標準建設國家級、省級現代農業產業園，培育壯大農村電商、鄉村旅游、數字農業等新業態，進一步提高特色農產品、精品花卉、現代漁業等現代農業產業鏈發展水平。要推進鄉村建設行動，深化農村人居環境整治提升，強化農房規劃建設管控，加大城中村改造和產業轉型升級力度，加強古樹名木、特色民居和傳統村落保護利用，連線連片建設新鄉村示范帶，塑造嶺南特色鄉村風貌。要健全鄉村治理體系，深入推進抓黨建促鄉村振興示范創建，全面提升“頭雁”工程質量，抓好農村地區疫情防控，加強農村集體“三資”管理、城中村綜合治理，推進更高水平的平安法治鄉村建設。要加快城鄉融合發展，落實省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，加快國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區改革創新，持續做好東西部協作、對口幫扶、對口支援和省內駐鎮幫鎮扶村工作。要強化工作落實，用好市領導掛點聯系鄉村振興機制，強化政策支持、要素保障和干部人才隊伍建設，加強考核評價和宣傳引導，奮力推動鄉村全面振興。

順德區容桂街道上佳市市場內檔位競投承租權項目

招 租 公 告

       佛山市順德區容桂安嘉企業管理服務有限公司（下稱“出租人”）委托佛山市建廬建設工程咨詢中心對順德區容桂街道上佳市市場內檔位競投承租權項目的物業承租權組織首輪公開競投，現將競投的有關事宜公告如下：

一、租賃物競投基本情況

     （一）租賃物相關情況

      1、租賃物為上佳市市場檔位，該物業位于順德區容桂上佳市新有西路2號上佳市市場，市場建筑面積約為4508.78平方米；市場內共223 個檔位單獨招租，已分類編號（詳見公告附件1：順德區容桂街道上佳市市場內檔位-平面圖），請自行查看。

      2、物業出租用途：商業；租賃物按現狀出租，作為肉菜市場（市場內經營各種肉類、光雞類、水產類、生蔬類、面食類、熟食類及雜貨類等），在未經出租人同意不能擅自改建、轉租或分租。

      3、在租賃期內，競得人對承租物業的建設利用和經營管理等各項行為，均應遵守中華人民共和國法律、法規及有關規定，不得損害社會公共利益。

         （二）租賃起止期限：1年（具體日期按簽訂合同約定時間為準）。

         （三）租金收取方式：按年交付，合同簽訂之日起5日內一次性付清后使用。

         （四）競投保證金：詳見本公告第九條規定。

         （五）履約保證金：采用銀行轉賬形式向出租人交納履約保證金，金額為：競得租賃檔位2個月的租金數額，出租人銀行賬戶信息詳見合同。

         （六）物業管理費：每個檔位每月按最低起拍價的5%繳交（詳見公告附件2《順德區容桂街道上佳市市場內檔位公開競投起拍價》）。

         （七）租賃物的使用范圍：按競投文件及合同要求執行。

二、競投人資格及要求

     1、本次首輪招租面向對象為上佳市市場原租戶，以2022年與容桂街道上佳市市場簽訂的原合同作為報名資格的憑證（須提供原件核對，現場退回），原租戶只能在原合同所屬租賃類別內參與競投。

     2、競投人必須是在中華人民共和國合法運作且具備有效營業執照的獨立法人機構或具有民事責任能力的自然人（含個體工商戶）。

     3、凡是拖欠出租人租金的意向競投人，須在繳交完所欠租金和罰金后，才能參與本次競投。

     4、本項目接受原租戶與相同租賃類別的其他租戶組成聯合體參與競投，一個自然人或聯合體只能競得同類別的一個檔位。

     5、信譽良好（無犯罪記錄、無拖欠出租人包括但不限于租金、稅項、費用等、無不良的競投記錄）。

     6、因出租人禁止曾經違反競投規定（包括但不限于悔拍、惡意競價、圍標串標、違反競投會場紀律、擾亂競投秩序等行為），對出租人利益造成損害的意向競投人禁止參加競投。

     7、全部類別檔位本次首輪競投完成后如有未成功出租的檔位，則進行第二輪招租，即競投未能成功的原租戶可繼續競投未成功出租的檔位；第二輪競投的競投人僅限于首輪競投未能競投成功的原租戶，且原租戶可參與原合同所屬租賃類別外的其他類別擋位的競投。

三、競投時間安排

    1、首輪競投截止時間如下：

     ① 肉類：2022年12月21日上午9:00。

     ② 熟食類：2022年12月22日上午9:00；面食類：下午2:30；雜貨類：下午4:00。

     ③ 光雞類：2022年12月23日上午9:00；水產類：下午2:30。

     ④ 生蔬類：2022年12月24日上午9:00。

     首輪競投完結，如需進行第二輪招租的，競投事宜將另行公告通知。

     2、競投地點：容桂上佳市市場二樓（上佳市市場管理處外）

四、競投登記手續（資格審查）

     1、本次競投服務費為100元人民幣，各競投人在現場簽到并繳納現金后，憑收據進入競投會場，現場簽到進場概不退還。

     2、已繳交競投保證金的競投人必須在規定的競投截止時間前到達競投地點現場辦理競投登記手續。

     3、競投登記手續于競投會開始前截止（詳細時間依據公告規定），登記手續截止后，不再接受競投登記申請，未辦理競投登記手續的，視為自動放棄競投權利。

     4、辦理競投登記手續時必須同時提交如下資料：

     4.1、競投人有效身份證明文件

    （1）公司法人競投的：須持有有效期內的營業執照原件及復印件一份（原件作核對用途，現場退回）、法定代表人身份證（復印件）或法定代表人授權代理身份證原件及復印件一份（原件作核對用途，現場退回）、授權委托書原件一份。

    （2）個人及個體工商戶競投的：須持有效期內的營業執照、本人身份證原件及復印件一份（原件作核對用途，現場退回）。

    【注：身份證復印件要求正、反面復印?！?/strong>

     4.2、競投保證金銀行轉賬憑證（原件及復印件）及原租戶2022年與容桂街道上佳市市場簽訂的原合同。

     4.3、競投申請書原件。

     注：（1）《競投申請書》在公告附件自行下載，須競投人提前填寫、準備（競投人對填寫、制作資料不明白的，可聯系工作人員（李小姐-13690139692）協助。（2）競投申請書必須使用本公開競投文件中提供的競投申請書文本格式。（3）《競投申請書》必須由競投單位（個人）或委托代理人簽章。（4）如競投單位（個人）不能親自參加競投的，必須填寫申請書上的授權委托書。委托代理人需提供授權委托書原件，授權委托書需由競投人法定代表人簽名并蓋公章。

      5、已繳交競投保證金的競投人須在規定時間內到達會場，在簽到處辦理競投登記手續，并按照現場工作人員的安排進入場地位置。

      6、競投人一旦繳交競投保證金及辦理競投登記手續，即視同完全參與本次競價活動，自愿接受本公開招租競投文件所有條款并受其約束，并嚴格遵守會場秩序（詳見《競投會場須知》）。

      7、競投申請資料提交者必須對所提交資料及競投代理的真實性負全面責任。若有提交虛假資料或未獲申請競投人委托擅自參與競投活動的，由此引起一切責任和損失均由競投申請資料提交者負責，出租人將取消其參加今后由出租人組織的公開交易活動的競投資格、保留追討賠償的權利，并根據情況追究其法律責任。

      8、競投人提交的申請競投資料有下列情形之一的，為無效申請，將不能通過競投資格：

       （1）申請人不具備競投資格的；

       （2）申請競投資料不齊全或不符合規定的；

       （3）未按規定交納競投保證金的；

       （4）到場參與競投人員并非競投人的法定代表人或委托代理人；

       （5）法律、法規規定的其他情形。

     9、競投人資格現場審查程序（部分程序可根據實際情況處理）：

     （1）競投會開始主持人宣布競投登記手續截止。

     （2）資格審查小組人員按申請資料提交順序進行競投資格審查。

     （3）主持人宣布資格審查結果，包括審查合格的競投人、不合格的競投人以及不合格原因。經審查不合格的競投人可當場提出復核，但不能通過補交資料取得競投資格。

      （4）競投主持人詢問被審定不合格的競投人是否要求復核審查結果。不要求復核的競投人即時離場，要求復核的競投人由審查小組即場復核，復核結果仍然不合格的亦要即時離場。

     （5）資格審查(或復核)合格的競投人參與現場競投報價，不合格的請即時離場。

五、競投方式

       1、采用暗標競投，價高者中標，設最低起拍價（詳見文件后附件2《順德區容桂街道上佳市市場內檔位公開競投起拍價》）。

       2、按照競投資料上的租賃物競投順序逐一競投，各競投人進行一次性現場報價，各競投人必須在規定時間內（計時2分鐘）將所投檔位的競投報價書投入投標箱；各競投人應在規定時間內填寫好所投檔位的競投報價書并投入投標箱，超過規定時間未投入投標箱的報價無效；競投報價不得低于最低起拍價，且不可同時出現2個或以上報價，否則報價無效。在截止時間到后，工作人員現場逐一宣布各個競投人的報價，并按價高者中標的原則宣布預中標人。在完成一個租賃檔位競投后，由現場工作人員收回競投人報價書，未中標的競投人可繼續參與下一個租賃檔位的競投。

       3、如有兩個或以上競投報價相同的，以現場抽簽的方式確定最終承租方，根據隨機抽到的先后順序來確定預中標人，以競投人在《競投情況登記表》中的序號為其抽簽號碼。

六、競投會程序及規則：

       代理機構按公告中規定的日期、時間和地點組織競標會議。競投時邀請所有通過資格審查的競投人參加，參加競投的代表應簽名登記以證明其出席。

       出租人代表、代理工作人員（主持人）、各競投人就位。

      代理工作人員介紹競投的程序和注意事項。

      代理工作人員介紹本租賃物情況以及應當引起競投人注意的特別條款（如有）。

    （一）競投會程序：

       1、代理工作人員依據競投文件開展招租工作，可根據現場實際情形調整有關程序；

       2、宣布競投人資格審查情況，并按競投方式及規則進行唱標。

       3、代理工作人員做好競投會相關記錄，競投情況登記表由出租人代表、代理工作人員代表簽字確認，若競投會議期間，競投人擅自離開會議現場的，視為無異議默認競投開標結果，有關責任自行承擔。

      4、代理工作人員根據競投文件所規定的方法、原則確定競投人報價，并按價高者中標的原則確定預中標人。

      5、當只有1位競投人報名參加競價時，則確定該競投人為競得人，成交金額按其競投報價書中填報的報價確定。

      6、當有2位以上的競投人參加競價時，現場宣布當前所有競投人的報價，以最高報價的競投人為中標競得人。

      7、出租人代表、代理工作人員與競得人現場簽訂《中標成交憑證》，如果競得人拒絕簽訂《中標成交憑證》的，將取消其競得資格，同時拒絕其參加其他任何檔位的競投資格，繳交的競投保證金不予退回，而且出租人有權收回承租權后以重新公開方式進行交易，并保留向競得人追討重新交易的成交價與原競投成交價差額及重新組織交易的全部費用的權利。

      8、出租人代表、代理工作人員與競得人現場簽訂完成《中標成交憑證》后，競得人即可離場。

      （二）現場抽簽程序：

如有兩個或以上競投報價相同的，以現場抽簽的方式確定最終承租方，根據隨機抽到的先后順序來確定預中標人，以競投人在《競投情況登記表》中的序號為其抽簽號碼。

      （三）結果公示

1、競投結果公示：將于上佳市市場公告欄以及容桂政務網公示3個工作日。

2、競投結果公示期間沒有收到有效投訴或異議的，公示期結束后競得人在3個工作日內持《中標成交憑證》原件按規定與出租人簽訂合同；如逾期不簽訂則視為成交人屬于不誠信行為并自動放棄成交權，出租人有權全額沒收競得人的競投保證金，出租人可將租賃物收回重新出租，并對競得人追討由上述行為給出租人帶來的一切經濟損失。經濟損失的賠償金額按計算方式：按該標的物中標金額/30日*從本競投公告公示之日起至本標的物再次招租成功并簽訂《租賃合同》（以簽訂《移交確認書》為準）之日期間的天數。出租人有權重新以公開招租方式進行交易，競得人應承擔相應法律責任。

七、競投公告發布媒體

     競價公告將于以下媒體發布：上佳市市場公告欄、容桂政務網。

     任何關于本租賃權競投的事項（包括公告、澄清、修改、公示等）均于上述媒體發布。

八、文件獲取方式

    有意參加競投的可于本公告發布之日起至2022年12月20日在容桂政務網自行免費下載本項目《競投文件》。

九、競投保證金繳交及退回

      1、本次招租競投保證金為：肉類檔、光雞類、水產類、熟食類、雜貨類 競投保證金為10000元人民幣；生蔬類、面食類競投保證金為7000元人民幣。

      2、競投人必須在2022年12月20日前（即下午17:00前，以銀行到賬時間為準）將規定的全部競投保證金以轉賬方式匯入以下賬戶：         

           賬戶名稱：佛山市建廬建設工程咨詢中心

           開戶銀行：廣東順德農村商業銀行股份有限公司大良黃金分理處

            賬號：801101001160139541

         【注：（1）匯入保證金后須及時聯系工作人員（黃先生-189 2866 3730）核實是否到賬。（2）參加競投人必須確保存入的保證金在2022年12月20 日下午17:00前以競投人實名達賬（銀行轉賬憑證上須注明：上佳市市場競投保證金—XXX類（如：肉類、生蔬類等），否則不能參與競投，同一類競投項目每個實名進賬賬號只能參加一次，如有遺漏需補充相關說明）】。

     3、競得人按要求與出租人簽訂合同，并按合同約定繳交履約保證金后由代理機構在5個工作日內無息原路退回競得人；競得人未按規定與出租人簽訂合同的，視為競得人不誠信競投，將沒收全額競投保證金不予退還。

     4、競投人未能在首輪競投中競得租賃權，可以直接參與第二輪競投，兩輪競投結束后，競投人仍未競得租賃權，其保證金在競投結束后5個工作日內無息退回競投人繳納銀行賬號。

5、競投人必須確保競投保證金足額、按時達賬。如競投保證金不能足額、按時到達指定賬戶，而繼續提交資料報名參加競投，且競投成功的，出租人將取消其競得資格，并保留追討賠償的權利。如屬于申請人故意將競投保證金全部或部分中途撤回，致使競投保證金無法足額、按時到達指定賬戶的，除按上述方法處罰外，還根據情況追究其民事責任。

5、凡繳交競投保證金的競投人，即視為已承諾一定會到場參加本標的物的競價租賃，在指定時間內，必須親自或委托代理人前來指定競投地點辦理遞交競投資料并登記核實（競投登記手續），參與報價競投標的物。如未按本公開競投文件約定，前來指定競投地點辦理競投登記手續的，出租人將視為競投人自愿放棄本次競投資格并不予退還已繳交的競投保證金。

  6、每個實名銀行轉賬賬號只能對應一位競投人或一個聯合體，否則視為圍標串標，將取消本次競投資格并不予退回已繳交的競投保證金，并有權追究其有關責任。

十、其他重要事項

     1、競投人必須在競投會開始前60分鐘內到達指定競投地點簽到，統一辦理競投登記手續（截止后不再接收資料，已交競投保證金但未提交競投登記資料的視為缺席或自動放棄）。

     2、競投人必須帶好《競投申請書、2022年原合同、身份證、保證金轉賬憑證、營業執照（如有）、授權書（如有）》等原件和復印件一份到達現場遞交。

競投人若遲到或缺席競投的，視為自動放棄辦理競投登記手續；存在其他違規行為（如干擾會場秩序、違反競投規則、互相串通等）的，取消其競投資格，并將其逐出競投會場以及沒收其已繳交的全部競投保證金。

     3、租賃物集中展示日為2日（2022年12月19日至2022年12月20日），可聯系市場管理處工作人員預約。

     4、競投人在參加本項目的競投前，應自行到相關的主管部門了解租賃物的性質、用途、國土、規劃、建設要求；相關部門的使用要求等與租賃物有關的一切情況。競投人參加本項目的競投并繳納競投保證金的，即視為競投人已清楚了解租賃物前述所有情況，競投人不得以租賃物的前述情況為由向出租人主張損失賠償款、違約金等款項。若競投人在競得租賃物后，以租賃物的前述情況為由不與出租人簽訂租賃合同的，出租人將沒收競投人的全部競投保證金，并要求競投人賠償因此給出租人造成的經濟損失（包括但不限于租賃物的租金損失、重新招租的損失），經濟損失的賠償金額按計算方式：按該標的物中標金額/30日*從本競投公告公示之日起至本標的物再次招租成功并簽訂《租賃合同》（以簽訂《租賃物業移交確認書》為準）之日期間的天數。同時，出租人可將物業收回重新招租；若競得人在簽訂租賃合同后，以租賃物的前述情況為由要求解除租賃合同的，出租人有權依租賃合同的約定要求競得人承擔違約責任。

     5、競投結果公示期為3個工作日。

     6、競得人在競投結果公示期滿后3個工作日內，根據競投文件要求與出租人簽訂租賃合同，否則視為不誠信競投，其繳納的競投保證金將不予退還。

     7、競投人參加本次競投，表明該競投人已明確知道以下事項：

    7.1競投標的物存在投資風險；

    7.2競投人接受該標的的現狀及周邊水電等市政配套設施的狀況；

    7.3競得人已對競投標的物房產權屬、位置、所處環境、面積等情況充分了解，并沒有任何異議，競得人不得以競投標的物的權屬或現狀存在瑕疵向出租人提出索償。

    7.4參加競投會的所有人員應嚴格遵守《競投會場須知》的規定，維持場內肅靜，不得擾亂會場秩序，不得干涉他人競投。

    8、出租標的經營證照須經有關部門審批的,競得人應報有關部門批準。競得人不得以無法辦理相關經營證照為由主張解除合同或者追究出租人的責任,也不得以此為由拒付租金及其它費用。如競得人無法辦理相關經營證照而要求退租的,其租賃履約保證金不予退還。

   9、本項目競投文件解釋權歸出租人所有。

十一、競投會場須知

         1、進入競投會場內的人員應關閉手機或將手機鈴聲調至無聲狀態。

         2、請參與競投會的人員帶備身份證原件，代理工作人員將對所有參與競投會的人員進行實名登記。

         3、參與競投會的人員必須嚴格遵守會場秩序。

         3.1 已到場的競投人，聽從工作人員安排的進入指定位置，不得隨意在會場走動，進場后不得中途離場。

         3.2 僅限1名競投人進入競投席就座，代理工作人員將對其進行實名登記。

         3.3 競投人未在規定時間進入競投會場的，不得在競投會開始后強行進入競投席參與競投。

         3.4 競投會場上不得大聲喧嘩，競投人之間不得相互交流或商討本項目競價的有關事宜，觀摩席人員不得進入到競投席或出租人及工作人員前臺，干擾競投。

        3.5 競投人在競投會結束前請不要離開會場。

         4、參與競投人有下述違法違規行為的，取消競得資格，沒收競投保證金，給出租人造成損失的，依法承擔賠償責任，出租人將保留追討其法律責任的權利。

        4.1 相互串通謀取競得資格（即串標圍標行為）；

        4.2 以他人名義參加競投或者以其他方式弄虛作假，騙取競得資格；

        4.3 無正當理由放棄競得資格。

        5、參與競投會的人員有違反以上規定、干擾競投會進行、不聽勸阻的，出租人將取消其競投資格（或觀看競投會資格），并將其逐出競投會場。

十二、防疫要求

     在競投會期間，請各競投人務必自行佩戴好口罩，接受體溫測量；未佩戴口罩及體溫測量超過37.3℃的將不能進入競投會議現場，競投人需自行承擔由于競投人的身體健康狀況問題而造成無法通過上佳市市場管理出入口檢查及無法進場參與競投的風險狀況。

十三、聯系方式

        （一）出 租 人：佛山市順德區容桂安嘉企業管理服務有限公司

                  地    址：佛山市順德區容桂

                  聯 系 人：楊先生、梁先生     聯系電話：15118756633、0757- 29382806

         （二）代理機構：佛山市建廬建設工程咨詢中心                      

                   地    址：佛山市順德區大良街道北區社區龍繡路八巷1號之一

                   聯 系 人：李小姐、吳小姐   聯系電話：0757-22688821

附件：1.容桂街道上佳市市場內檔位-平面圖

           2.《順德區容桂街道上佳市市場內檔位公開競投起拍價》

                                                                                                                                                                                  佛山市建廬建設工程咨詢中心

                                                                                                                                                                                               2022年12月 15 日